2018年3月14日國(guó)務(wù)委員王勇受國(guó)務(wù)院委托，在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)上提請(qǐng)審議《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，關(guān)于金融監(jiān)管體制改革，方案提請(qǐng)整合銀行和保險(xiǎn)的監(jiān)管力量，成立銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，具體內(nèi)容如下：
組建中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，必須高度重視防控金融風(fēng)險(xiǎn)、保障國(guó)家金融安全。為深化金融監(jiān)管體制改革，解決現(xiàn)行體制存在的監(jiān)管職責(zé)不清晰、交叉監(jiān)管和監(jiān)管空白等問(wèn)題，強(qiáng)化綜合監(jiān)管，優(yōu)化監(jiān)管資源配置，更好統(tǒng)籌系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管，逐步建立符合現(xiàn)代金融特點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管、有力有效的現(xiàn)代金融監(jiān)管框架，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，方案提出，將中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)和中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的職責(zé)整合，組建中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，作為國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位。其主要職責(zé)是，依照法律法規(guī)統(tǒng)一監(jiān)督管理銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)，維護(hù)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)合法、穩(wěn)健運(yùn)行，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)金融穩(wěn)定。
將中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)和中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)擬訂銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)重要法律法規(guī)草案和審慎監(jiān)管基本制度的職責(zé)劃入中國(guó)人民銀行。
不再保留中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。
這種類“雙峰監(jiān)管”模式可以部分解決中國(guó)金融分業(yè)監(jiān)管體制導(dǎo)致的缺乏協(xié)同、溝通效率低下的問(wèn)題，從而更大程度上治理中國(guó)金融業(yè)的亂象叢生，消除監(jiān)管盲點(diǎn)，防止監(jiān)管套利，避免風(fēng)險(xiǎn)的交叉感染，有效降低中國(guó)金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)水平。
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